Стартовый капитал для образования детей: как будет работать новая накопительная система в Казахстане


12 Ноября, 2024

В Казахстане планируют внедрить единую добровольную накопительную систему "Келешек", которая охватит детей с 5 лет. Соответствующий закон рассмотрят в Мажилисе, передает корреспондент Tengrinews.kz. 


В ближайшее время депутаты рассмотрят в первом чтении проект закона по вопросам исключения излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм в сферах информации, общественного развития, культуры и архивного дела. В рамках данного закона внесены поправки, регламентирующие правовое регулирование деятельности системы «Келешек». Это поручение Главы государства.
 
Как работает система?
 
«Келешек» предназначена для формирования образовательных накоплений и предполагает участие государства, родителей и финансовых институтов. Цель – создать накопления для оплаты образовательных услуг, включая высшее образование, обучение в колледже или магистратуре.
 
В частности, предусматривается, что каждый родитель вправе открыть счет на имя ребенка в любом возрасте в любом банке или в компании по страхованию жизни.
Депутат Мажилиса, руководитель рабочей группы по законопроекту Кудайберген Бексултанов рассказал корреспонденту Tengrinews.kz эксклюзивные подробности.
 
«Сегодня, конечно, у родителей есть возможность в любом банке открыть счет для будущего ребенка и получать проценты по депозиту. Но в системе "Келешек" будут задействованы государство, банки второго уровня и сами родители. Участие государства будет заключаться в том, что по достижении ребенком пяти лет на его счет будет зачислен стартовый капитал из бюджета. Это уникальная программа, разработанная во исполнение Послания Президента», - пояснил депутат.
 
Стартовый капитал
 
В рамках системы «Келешек» предусматривается начисление единовременного стартового образовательного капитала за счет бюджета, и направляться он будет на счета детей, которым исполнится 5 лет:
 
«Келешек» играет ключевую роль для всех родителей, которые уже сегодня думают о будущем своего ребенка. В отличие от других программ, «Келешек» предлагает уникальные условия для формирования стартового капитала, который можно использовать для получения образования», - отметил Бексултанов.
 
Минимальные взносы
 
В законопроекте установлены требования и для родителей о ежегодном вкладе минимального взноса на счет ребенка:
 
Как подчеркнул депутат, после открытия счета родители и другие члены семьи, включая бабушек, дедушек, могут делать дополнительные взносы.
 
Государственная премия
 
Помимо вознаграждения банка или инвестиционного дохода страховой компании, на эти накопления ежегодно будет начисляться государственная премия:
 
Депозитные вклады
 
В целях обеспечения привлекательности системы «Келешек», законопроект предусматривает, что банки должны будут обеспечивать начисление процентов на сумму депозита.
Для этого в законопроекте предусмотрена минимальная пороговая доходность для банка по ставке депозита: не ниже 2 или 3 процентов базисных пунктов. К примеру, если сегодня на обычные депозиты банки начисляют 14 процентов, то по вкладам «Келешек» они должны начислить не ниже 11 процентов, отметил депутат.
 
Для того, чтобы обеспечить образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривается повышенный размер стартового капитала в объеме 120 МРП. Это позволит накопить у детей данной категории достаточно средств - в совокупности с повышенным размером стартового образовательного капитала, премией государства в размере 7 процентов и премией банка второго уровня в размере 12 процентов.
 
Согласно расчетам, в течение 13 лет у детей накопится на счету достаточно средств для получения образования.
 
Депутат также пояснил, что если ребенок является сиротой, то открыть счет, к примеру, могут его законные представители – опекуны.
 
На что можно потратить деньги
 
По словам депутата, после окончания школы у ребенка будет возможность потратить эти деньги на получение высшего образования, обучение в колледже. Более того, если ребенок захочет продолжить обучение за рубежом, программа также позволяет использовать эти средства для учебы за границей.
 
В случае получения государственного образовательного гранта накопленные средства можно использовать на следующие цели:
 

 

«Если ребенок получил диплом по гранту, он может предъявить документ и использовать накопленные деньги для своих нужд. Если ребенок уже обеспечен жильем, например, с помощью родителей, то эти деньги можно потратить на ремонт или расширение жилья», - пояснил депутат.
 
Что будет, если родители не смогут внести взносы?
 
По словам депутата, если родители не смогут внести минимальную сумму в течение года (12 МРП для детей из СУСН, и 24 МРП для остальных), государство имеет право вернуть начисленный стартовый образовательный капитал.
 
«Стартовый капитал будет возвращаться в бюджет, если, допустим, родители не пополнили счет. Это касается только бюджетных денег, а именно стартового капитала в размере 60 или 120 МРП. На все остальные накопленные деньги, поступившие от банка или родителей, распространяются заключенные договоренности», - заявил он.
 
Это подчеркивает важность строгого соблюдения обязательств, ведь сумма в 88 тысяч тенге в год (что составляет около 7 300 тенге в месяц) вполне посильна для большинства семей, отметил мажилисмен.
 
«Можно внести эту сумму сразу, или раз в квартал, или ежемесячно - в зависимости от своих возможностей. С одной стороны, эта программа мотивирует родителей на то, чтобы они задумывались о будущем своих детей, это очень хороший стимул. Важно, чтобы родители осознавали: программа предназначена для образования их детей. Она сыграет важную роль в обеспечении будущих поколений», - пояснил депутат.
 
Если ребенок меняет гражданство и переезжает в другое государство, накопленные средства могут быть возвращены в бюджет.
 
Как отметил депутат, возможен и такой случай, когда сам вкладчик досрочно решит забрать средства по своей инициативе, что также приведет к возврату стартового капитала в бюджет.
Бексултанов подчеркнул, что «Келешек» представляет выгоду и для банков второго уровня.
 
«Деньги будут лежать на счетах в течение 13 лет. Ключевая выгода для банков заключается в стабильности вклада и ежегодном приросте накоплений», - отметил он.
 
Сколько могут получить дети по достижении 18 лет
 
По словам депутата, на основании проведенных расчетов, если родители или законные представители ребенка будут регулярно пополнять счет, к 18 годам у него может накопиться достаточно значительная сумма для использования на образование.
 
«Минимальная сумма, которую можно ожидать, по расчетам, будет составлять более 3 миллионов тенге, если родители вносят только минимальные взносы. Если же вклады от родителей поступают стабильно и в больших суммах, то к моменту совершеннолетия ребенок может иметь в среднем от 5 до 11 миллионов тенге и даже больше. Вклады программы «Келешек» защищены от инфляционных рисков», - сказал он.
 
Что будет со средствами в случае смерти ребенка
 
Как пояснил Бексултанов, если с ребенком случается трагедия, то деньги переходят к членам его семьи.
 
«В случае гибели ребенка средства, накопленные в рамках программы «Келешек», могут быть переданы его ближайшим родственникам - братьям или сестрам. Пока предполагается, что только родным», - отметил депутат.
 
Сроки запуска системы «Келешек»
 
Закон о накопительной системе «Келешек» вступит в силу через 60 дней после его принятия.

«Для того, чтобы накопительная система начала эффективно работать, необходимо, чтобы были подготовлены подзаконные акты и создана инфраструктура для взаимодействия всех участников: родителей, банков, государственных органов и социальных служб», - заключил депутат. 

Вернуться назад