Выплаты могут идти из внебюджетного фонда, который бы пополнялся идущими в бюджет штрафами. Вопрос взыскания алиментов в Казахстане приобретает остроту: по последним данным, общая задолженность по алиментам выросла с 2 миллиардов тенге в 2016 году до 43 миллиардов тенге на конец 2024 года, передает inbusiness.kz. При этом за январь-сентябрь текущего года сумма долга почти удвоилась.
Более полумиллиона детей зависят от алиментных выплат, но множество проблем остаются нерешенными. Для решения проблемы нужно создать алиментный фонд, считают депутаты Народной партии Казахстана (НПК). Текущая проблема не решается, и кроется она в неправильном подходе к расчету задолженности по алиментам, трудностях взыскания долгов и недостаточной господдержке.
Причины увеличения долгов по алиментам
Одной из ключевых причин долгов депутаты называют расчет алиментов для безработных на основе средней заработной платы по стране, что порой вдвое превышает реальные доходы населения. Например, среднемесячная зарплата во II квартале 2024 года составила 403 251 тенге, в то время как медианный показатель лишь 278 296 тенге. Такой дисбаланс между расчетной базой и реальными доходами приводит к тому, что задолженность по алиментам увеличивается.
Некоторые должники пытаются уклониться от уплаты, оформляясь на минимальные зарплаты в малых предприятиях родственников или знакомых, что искажает статистические данные и создает ложное представление о реальном доходе. Частичная выплата алиментов (иногда всего 1000-10 000 тенге) позволяет избегать строгого наказания, поскольку такое частичное погашение не квалифицируется как злостное уклонение от алиментных обязательств.
Для защиты прав детей фракция НПК предлагает создать Государственный алиментный фонд, который будет выплачивать алименты детям, не получавшим их более трех месяцев. Предлагается, чтобы фонд пополнялся из неналоговых доходов, которые, по данным за 2023 год, значительно превышают запланированные (перевыполнение в 4,5 раза). Это снизит финансовую нагрузку на бюджет и обеспечит своевременные выплаты нуждающимся детям, заявляют депутаты.
Почему правительство против?
Правительство выражает опасения, что фонд может снизить ответственность родителей за содержание детей и повлечет дополнительные расходы бюджета. Однако фракция НПК настаивает на том, что расходы государства будут минимальными и фонд поможет детям, обеспечивая социальную справедливость. НПК призывает к срочному созданию Государственного алиментного фонда и разработке механизма регрессного взыскания задолженностей с должников в пользу государства.