Казахстан расположен в зоне с резко континентальным климатом. В северных регионах в зимний период температура воздуха нередко снижается до минус 40-50 градусов.
И доступ к надежной услуге теплоснабжения является жизненно важной необходимостью для функционирования организаций, работы промышленных предприятий и цивилизованной жизни населения Казахстана. Тем временем, в стране до сих пор нет системного правового обеспечения в рамках специального Закона «О теплоэнергетике».